إن الجماعات المحلية باعتبارها الحجر الأساسي في تشكيل الدولة والتي تلعب دورا هاما في تحقيق التنمية المحلية، وهذا إذا توفرت لها موارد مالية متنوعة باتحاد جهود السلطة المركزية من خلال ما تقدمه لها من دعم مادي وقوانين تنظيمية ...