مخطط شغل الأراضي و دوره في تنظيم العمران

Abstract

اهتم المشرع الجزائري اهتماما كبيرا في سن القوانين الخاصة بمجال التعمير، حيث أنه في كل مرة يعيد النظر في هذه القوانين. وإجراء تعديلات التي ترمي إلى إقامة عمران نامي ومنظم والمحافظة على النظام البيئي والعمراني وتجاوز الأخطار والمشاكل التي قد تحدث بسبب البناء الفوضوي مع تحسين المظهر الجمالي للمدينة وذلك من خلال الرقابة المفروضة على عمليات البناء بموجب أدوات التهيئة والتعمير التي جاء بها القانون 90/29 المتعلق بالتهيئة والتعمير المعدل والمتمم بموجب القانون 04/05 والمراسيم التنفيذية التابعة له، ومن بين هذه الأدوات مخطط شغل الأراضي الذي يحدد بالتفصيل في إطار توجيهات المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير حقوق استخدام الأراضي، لكن الواقع العملي أثبت عدم كفاية أحكام هذا المخطط في القضاء على الفوضى العمرانية في الجزائر ويرجع ذلك إلى عوامل متعددة ومختلفة تقتضي دراسات شاملة ومفصلة. Résumé: Le législateur algérien a pris grand soin d'édicter des lois relatives au domaine de la reconstruction, car il revient à chaque fois sur ces lois. Et apporter des modifications visant à établir une urbanisation en développement et ordonnée, à préserver le système environnemental et urbain et à surmonter les dangers et les problèmes pouvant survenir en raison d'une construction chaotique, tout en améliorant l'aspect esthétique de la ville, grâce au contrôle imposé aux opérations de construction selon aux outils de préparation et de reconstruction qui sont venus dans la loi 90/29 relative à la préparation et à la reconstruction, modifiée et complétée par la loi 04/05 et ses décrets d'exécution, et parmi ces outils se trouve le schéma d'occupation des terres qui définit en détail dans le cadre de les directives du schéma directeur d'élaboration et de reconstruction des droits d'usage des terres, mais la réalité pratique a prouvé l'insuffisance des dispositions de ce schéma à éliminer le chaos urbain en Algérie et est due à des facteurs multiples et différents qui nécessitent une et des études détaillées.