تسيير النفايات في التشريع الجزائري الردم التقني نموذجا

Abstract

تتناول هذه الدراسة موضوع "النفايات الخطيرة ومراكز الردم التقني في التشريع البيئي الجزائري" من خلال تحليل شامل للإطار القانوني المنظم لهذا المجال الحيوي. تهدف الدراسة إلى تقييم مدى فعالية النظام القانوني الجزائري في تنظيم النفايات الخطيرة وضمان تسييرها المستدام من خلال مراكز الردم التقني. تنقسم الدراسة إلى فصلين رئيسيين: يتناول الفصل الأول الإطار العام للنفايات الخطيرة، حيث يحلل مفهوم النفايات من المنظور البيئي والقانوني، ويستعرض تصنيفاتها المختلفة، كما يدرس المبادئ الأساسية وطرق تسيير النفايات المعتمدة في التشريع الجزائري. أما الفصل الثاني فيركز على النظام القانوني لمراكز الردم التقني، من خلال تحليل الإطار المفاهيمي لهذه المراكز وآليات تهيئتها ورقابتها، بالإضافة إلى دراسة نشاطها في التسيير المستدام للنفايات المختلفة. اعتمدت الدراسة على منهجية متعددة تجمع بين المنهج الوصفي التحليلي والمنهج المقارن والمنهج النقدي، مما مكن من تحليل عميق للنصوص القانونية ومقارنتها مع المعايير الدولية وتقييم فعاليتها العملية. توصلت الدراسة إلى أن المشرع الجزائري نجح في وضع إطار قانوني شامل ومتطور للنفايات الخطيرة يتماشى مع التوجهات الدولية، حيث تبنى تعريفاً واسعاً للنفايات ونظاماً متدرجاً لتصنيفها، كما اعتمد المبادئ الأساسية المعترف بها دولياً ونهجاً هرمياً لتسييرها. كما وضع تنظيماً دقيقاً لمراكز الردم التقني مع آليات رقابة صارمة ومعايير بيئية متقدمة. غير أن الدراسة كشفت عن تحديات كبيرة في التطبيق العملي، منها نقص الإمكانيات التقنية والبشرية، وقلة المراكز المتخصصة، وضعف الوعي البيئي، وتحديات التمويل. لذلك قدمت الدراسة مجموعة من التوصيات على المستويات التشريعية والمؤسسية والتقنية والاجتماعية لتطوير وتحسين النظام القانوني وضمان تطبيقه الفعال. ABSTRACT: This study addresses the topic of "Hazardous Waste and Technical Landfill Centers in Algerian Environmental Legislation" through a comprehensive analysis of the legal framework governing this vital field. The study aims to evaluate the effectiveness of the Algerian legal system in regulating hazardous waste and ensuring its sustainable management through technical landfill centers. The study is divided into two main chapters: The first chapter deals with the general framework of hazardous waste, analyzing the concept of waste from environmental and legal perspectives, reviewing its various classifications, and studying the basic principles and waste management methods adopted in Algerian legislation. The second chapter focuses on the legal system of technical landfill centers, analyzing the conceptual framework of these centers and their preparation and control mechanisms, in addition to studying their activities in the sustainable management of different types of waste. The study adopted a multiple methodology combining descriptive-analytical, comparative, and critical approaches, enabling deep analysis of legal texts, comparison with international standards, and evaluation of their practical effectiveness. The study concluded that the Algerian legislator succeeded in establishing a comprehensive and advanced legal framework for hazardous waste that aligns with international trends. It adopted a broad definition of waste and a graduated system for classification, embraced internationally recognized basic principles, and implemented a hierarchical approach to waste management. It also established precise regulation for technical landfill centers with strict control mechanisms and advanced environmental standards. However, the study revealed significant challenges in practical implementation, including lack of technical and human resources, shortage of specialized centers, weak environmental awareness, and financing challenges. Therefore, the study presented a set of recommendations at legislative, institutional, technical, and social levels to develop and improve the legal system and ensure its effective implementation. The study emphasizes that protecting the environment from hazardous waste risks is not merely a legal obligation but a vital necessity to ensure the health of current and future generations, requiring collective responsibility and cooperation to build a sustainable future for Algeria.