النظام القانوني لتسوية البنايات في الجزائر

Abstract

يتّسم واقع العمران في الجزائر بانتشار واسع للبنايات غير القانونية، سواء شُيّدت بدون رخصة أو بمخالفة لرخص البناء، وقد حاول المشرّع ضبط هذه الظاهرة بإصدار القانون 08/15، إلا أن نتائجه ظلت محدودة رغم تمديد العمل به، وفي إطار تعزيز التنظيم العمراني جاء المرسوم التنفيذي 22/55 كبديل أكثر مرونة وفعالية، ليشمل البنايات المخالفة الحائزة على رخص بناء قبل 3 فيفري 2022. حيث يسعى المشرع من خلال هذه النصوص إلى تحقيق توازن بين حماية المصلحة العامة وتكريس الحقوق المكتسبة للأفراد، مع فرض إجراءات ردعية وتنظيمية تحد من استمرار المخالفات وتعزز من جمالية المدن وتنظيمها، رغم الصعوبات المتعلقة بالتنفيذ والتأخر الإداري، إلا أن هذه الآلية تبقى خطوة مهمة نحو إصلاح عمراني شامل ومستدام. الكلمات المفتاحية: تسوية البنايات، مخالفة، رخصة بناء معدّلة، شهادة المطابقة على سبيل التسوية، النظام العمراني.

The urban landscape in Algeria has been significantly affected by the proliferation of illegal constructions, whether built without a permit or in violation of an existing one, In an attempt to regulate this phenomenon, the legislator enacted Law N°08/15; however, its outcomes remained limited despite several extensions of its implementation period, in pursuit of enhanced urban regulation Executive Decree N°22/55; was introduced as a more flexible and effective alternative, covering constructions built prior to 3 February 2022 that, although possessing a permit, deviate from its terms. Through these legislative instruments, the Algerian legislator aims to strike a balance between safeguarding public interest and preserving the acquired rights of individuals, while simultaneously imposing deterrent and regulatory measures to curb ongoing violations, these efforts contribute to improving the aesthetic and organizational fabric of cities, Despite challenges related to enforcement and administrative delays, this mechanism constitutes a significant step toward comprehensive and sustainable urban reform. Keywords: Settlement of Constructions, Infraction, Amending building permit, Certificate of Conformity, by way of regularization, urban system.